R-DCA-607-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas del veintiocho de noviembre del dos mil once. -------
Recurso de apelación interpuesto por Constructora Céspedes Cortés S. A., en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública 2011LN-000002-99999, promovida por el Consejo
Nacional de Rehabilitación y Educación Especial, para la “Construcción del Edificio de la Sede
Oriente del CNREE;” acto recaído a favor de la empresa Ingeniería Contemporánea S. A., por la
suma de ¢ 148.511.469,92 .------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- La empresa recurrente apela el acto de adjudicación por cuanto considera que el criterio
utilizado por la Administración para excluir su oferta en el análisis legal es erróneo y por ello,
requiere que sin efecto tanto el análisis legal y la resolución de adjudicación RBS-208-2011.
Para que así, se adjudique nuevamente y se tome en consideración su oferta (ver folio 01 a 13 del
expediente de apelación).--------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las catorce horas cincuenta minutos del ocho de noviembre de dos mil
once, se solicitó el expediente administrativo a la Administración (ver folio 15 a 18 del
expediente de apelación). El cual fue remitido por la Administración mediante el oficio No. BS-
226-11 de fecha nueve de noviembre del corriente (ver folio 19 a 31 del expediente de
apelación). -----------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante oficio No. BS-242-11 de fecha veintiuno de noviembre de dos mil once, la
Administración remite copia de las solicitudes de ampliación de la vigencia de las ofertas y
garantías de participación, que remitió a los oferentes e indica cuales empresas constaron (ver
folio 32 a 63 del expediente ...
Fecha publicación: 01/12/2011
Fecha emisión: 28/11/2011
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (CONAPDIS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Supuestos de improcedencia manifiesta del recurso de apelación
R-DCA-602-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas del veinticuatro de noviembre del dos mil once.---------
Recurso de apelación interpuesto por ASFALTOS CBZ, S.A., en contra del acto de adjudicación
de la línea 1 “Suministro de mezcla asfáltica en Boca de Planta” de la Licitación Abreviada
2011LA-000015-01, promovida por la Municipalidad de Barva, para la “Compra de Emulsión y
Mezcla Asfáltica”--------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. ASFALTOS CBZ, S.A. presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Abreviada 2011LA-000015-01, línea uno “Suministro de mezcla asfáltica en Boca de
Planta”, el día 15 de noviembre de 2011. En el cual indica que la garantía de participación
presentada por la adjudicataria no rige desde la fecha de la apertura de las ofertas (14 de octubre
2011), sino desde el 17 de octubre de 2011, lo cual resulta en un vicio de nulidad grave e
insubsanable. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Mediante el auto de las once horas treinta minutos del dieciséis de noviembre del dos mil once,
esta División procedió a solicitar a la Municipalidad de Barva, el envío del expediente
administrativo de la Licitación Abreviada 2011LA-000015-01. -----------------------------------------
III. Mediante oficio AMB-1983-2011 del 17 de noviembre de 2011, la Administración licitante
remitió el expediente solicitado.---------------------------------------------------------------------------------
IV. En el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por d ...
Fecha publicación: 29/11/2011
Fecha emisión: 24/11/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE BARVA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-600-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas del veinticuatro de noviembre del dos mil once.------ -
Recurso de revocatoria con apelación en subsidio interpuesto por la empresa RANSA
Representaciones, Asesorías y Negocios, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Abreviada N° 2011LA-000070-PROV, promovida por el Instituto Costarricense de Electricidad,
para el servicio de reconstrucción de partes usadas de turbinas del Centro de Generación Moín,
recaído a favor de la empresa Wood Group Power Plant Services INC., por un monto de
US$926.045,08.----------------------------------------------------------------------------------------------------.
RESULTANDO:
I. Que mediante escrito recibido en esta Contraloría General el 10 de noviembre del 2011, la
empresa RANSA interpuso recurso de revocatoria con apelación en subsidio en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2011LA-000070-PROV, promovida por el Instituto
Costarricense de Electricidad, para el servicio de reconstrucción de partes usadas de turbinas del
Centro de Generación Moín, recaído a favor de la empresa Wood Group Power Plant Services
INC.----------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------
II. Que en los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias y, ---------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO:
I. HECHOS PROBADOS: 1) Que el Instituto Costarricense de Electricidad promovió la
Licitación Abreviada N° 2011LA-000070-PROV, para el servicio de reconstrucción de partes
usadas de turbinas del Centro de Generación Moín (ver folio 61 del expediente administrativo), 2)
Que dicho concurso fue adjudicado a la empresa Wood Group Power Plant Services INC., por un
monto de US$926.0 ...
Fecha publicación: 29/11/2011
Fecha emisión: 24/11/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-599-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del veintitres de noviembre de dos mil once.-------------
Recurso de apelación y nulidad interpuesto por la empresa Distribuidora de Frutas, Carnes y
Verduras Tres M, S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Restringida N° 001-2012,
“Adquisición de productos para preparar alimentos en el comedor escolar del Centro Educativo
finca Guararí”, promovida por la Junta de Educación del Centro Educativo Finca Guararí de
Heredia.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. La empresa apelante, Distribuidora de Frutas, Carnes y Verduras Tres M, S.A., presentó recurso
de apelación y nulidad de la Licitación Restringida N°001-2012. Argumenta la apelante que cuenta
con legitimación para apelar, ya que obtuvo, al igual que el adjudicatario, 100% del puntaje que
otorgaba la tabla de evaluación. No obstante, no resultó ganador, ya que en criterio de la
Administración, el ahora adjudicatario, presentaba mejores precios, factor que se usó para el
desempate. El apelante presenta una serie de cuestionamientos técnicos en contra de la
adjudicataria, los cuales, en caso de prosperar la excluirían del concurso. Además indica la
improcedencia de una licitación restringida como procedimiento para el negocio jurídico que nos
ocupa, y la falta de apego a la normativa que informa la materia.-------------------------------------------
II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I Hechos Probados: 1) Que la Junta de Educación del Centro Educativo Finca Guararí Heredia,
promovió la Licitación Restringida No. 001-2012, para la “Adquisición de productos para prep ...
Fecha publicación: 28/11/2011
Fecha emisión: 23/11/2011
Institución: JUNTA DE EDUCACION ESCUELA GUARARI SAN FRANCISCO, HEREDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Fundamentación del recurso de apelación
R-DCA-601-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del veinticuatro de noviembre de dos mil once.----------
Recursos de apelación y nulidad interpuesto por la Aaron Zapata Solís en contra del acto de
adjudicación a favor de la Licda Sugey Arias Madrigal en la Licitación Pública No 001-2011del
Comité Cantonal de Deportes de Alajuela, para la contratación de servicios profesionales de
personas físicas para la planificación y desarrollo de disciplinas deportivas y sus ligas menores,
específicamente la disciplina de fut-sala por el monto de ¢5.640.000.00 ----------------------------------
RESULTANDO
I. Aaron Zapata Solís, presentó recurso de apelación ante la Contraloría General de la República el
día 15 de noviembre de 2011.------------------------------------------------------------------------------------
II. Por medio del Auto de las diez horas del diecisiete de noviembre de dos mil once, este órgano
solicitó el expediente administrativo a la Administración.---------------------------------------------------
III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias y, --------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos Probados: Se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés 1) el Comité
Cantonal de Deportes de Alajuela promovió la, Licitación Pública No 001-2011 para la contratación
de servicios profesionales de personas físicas para la planificación y desarrollo de disciplinas
deportivas y sus ligas menores, específicamente la disciplina de fut-sala, siendo que la adjudicación
recayó a favor de la Licenciada Sugey Arias Madrigal, específicamente la disciplina de fut-sala
(Ver Acuerdo 277-2011 de la Sesión extraordinaria No 03-2011 celebrada el 30 de octubre de 2011
y Resolución No 02-2011 mediante la cual se recha ...
Fecha publicación: 26/11/2011
Fecha emisión: 23/11/2011
Institución: COMITE CANTONAL DE DEPORTE Y RECREACION DE ALAJUELA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-597-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas del veintidós de noviembre de dos mil once.--------------
Recurso de apelación y nulidad interpuesto por Distribuidora de Frutas, Carnes y Verduras
Tres M, S.A. en contra del acto de adjudicación recaído en favor del señor Mario Quirós
Ramírez, en la Licitación Restringida 001-2012, para la compra de frutas y verduras para la Junta
de Educación de la Escuela Líder de la Aurora de Heredia. ------------------------------------------------
RESULTANDO
I. La empresa recurrente presentó recurso de apelación, revocación y anulación de la licitación
restringida en mención.--------------------------------------------------------------------------------------------
II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I Hechos Probados: 1) Que la Junta de Educación de la Escuela Líder de la Aurora de Heredia,
promovió la Licitación Restringida 001-2012, para la “Adquisición de productos para preparar
alimentos (ver folios 11 a 27 del expediente administrativo). 2) Que en el cartel del concurso en lo
que interesa se manifestó: “Otras condiciones (deben indicarse en la oferta)”....Debe presentarse
permiso de funcionamiento de Oficina Administrativa para procesos de Transporte de verduras,
frutas y abarrotes extendido por el Ministerio de Salud”/...Igualmente estudio de suelos para realizar
la actividad de dicha oficina anotada en el punto anterior/...Constancia de inscripción de
Obligaciones Tributarias” (ver folio 19 del expediente de la apelación). 3) Que en la oferta de Mario
Alberto Quirós Ramírez, aparece una copia de la escritura número trescientos trece, visible al folio
ciento treinta y dos frente del tomo octavo del Protocolo de la Notaria ...
Fecha publicación: 25/11/2011
Fecha emisión: 22/11/2011
Institución: JUNTA DE EDUCACION ESCUELA LA AURORA DE HEREDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-592-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa, San José a las nueve horas del diecisiete de noviembre del 2011. ------------------
Recursos interpuestos por el señor Hermes Vargas Chavarría y la empresa Construtica Diseño y
Construcción Limitada, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2011LA-
000273-55400 promovida por el Ministerio de Educación Pública para la Contratación de
servicios de remodelación y/o mantenimiento de obra, para la Dirección Regional Educativa de
Puntarenas, adjudicado a la empresa R y S Consultores S.A. por un monto de ¢201.184.840,00. --
RESULTANDO
I.-Que el señor Hermes Vargas Chavarría y la empresa Construtica Diseño y Construcción
Limitada, interpusieron recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Abreviada 2011LA- 000273-55400 del Ministerio de Educación Pública para la Contratación de
servicios de remodelación y/o mantenimiento de obra, para la Dirección Regional Educativa de
Puntarenas, adjudicado a la empresa R y S Consultores S.A. por un monto de ¢201.184.840,00.
II.-Mediante auto de las ocho horas diez minutos del ocho de noviembre del dos mil once, este
Despacho requirió de la Administración el expediente administrativo de la licitación, de
conformidad con lo establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, el cual fue atendido mediante oficio D.PROV-I-CA-AS-1831-2010, remitiendo
disco compacto con el contenido del expediente completo de la Licitación 2011LA-000273-
55400. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.-Que se han observado las prescripciones de ley. ------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución de este asunto se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que la Administración promovió la lici ...
Fecha publicación: 22/11/2011
Fecha emisión: 17/11/2011
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-591-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas del dieciséis de noviembre de dos mil once.-------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el consorcio Productos Importados Mejía Pime S. A.
(PIMESA)- Prevención y Seguridad Industrial (PSINDUSTRIAL), en contra del acto de
readjudicación de la Licitación Abreviada No. 2011LA-000013-02, promovida por la Refinadora
Costarricense de Petróleo, para el “Suministro e instalación de dosificadores de espuma”, acto
recaído a favor del consorcio Ingeniería Agrícola y de Mantenimiento Electromecánico S. A.-
EYSA Equipos y Servicios Industriales del Atlántico S. A.--------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- En el recurso interpuesto por el consorcio Pimesa –Psindustrial, se indica que el consorcio
adjudicado presenta una serie de incumplimientos que impiden su adjudicación por parte de la
Administración.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las once horas del siete de noviembre del dos mil once, esta División de
Contratación Administrativa le solicitó el expediente administrativo a la Refinadora Costarricense de
Petróleo.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante oficio No. CBS-L-4621-2011 del 09 de noviembre del año en curso, la
Administración licitante remitió el expediente solicitado.------------------------------------------------------
IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su
trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1 ...
Fecha publicación: 21/11/2011
Fecha emisión: 16/11/2011
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Supuestos de improcedencia manifiesta del recurso de apelación, Legitimación para apelar
R-DCA-587-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Adminsitrativa. San José, a las diez horas del dieciséis de noviembre de dos mil once.----------------
Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio Grupo Orosi Siglo XXI, en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2011LA-000031-02, promovida por la Refinadora
Costarricense de Petróleo, para la “Contratación de los servicios de mano de obra, materiales y
equipo para la construcción de pavimento rígido y techo en el Plantel de Barranca”, acto recaído a
favor de la empresa Constructora Presbere S. A.------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- En el recurso interpuesto por el Consorcio Orosi Siglo XXI, se indica, entre otras cosas, que la
empresa adjudicada no cuenta con la experiencia mínima requerida por la Administración en el
pliego de condiciones, y que la oferta que se encuentra en segundo lugar de elegibilidad, presenta
un incumplimiento en cuanto al plazo de la vigencia de su oferta.------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las quince horas del tres de noviembre del dos mil once, esta División de
Contratación Administrativa solicitó el expediente administrativo a la Refinadora Costarricense de
Petróleo.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante oficio No. CBS-L-4608-2011 del 07 de noviembre del año en curso, la
Administración licitante remitió el expediente solicitado.----------------------------------------------------
IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su
trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. --------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que la Refin ...
Fecha publicación: 19/11/2011
Fecha emisión: 16/11/2011
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Supuestos de improcedencia manifiesta del recurso de apelación, Legitimación para apelar
R-DCA-585-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas del quince de noviembre del dos mil once. ---------------
Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio interpuesto por FAROCOBA, S.A.,
representada por José Rojas González, en contra del acto de adjudicación de Contratación Directa 1-
2011 DIEE-DC-A-257-2011 Materiales, promovida por el COLEGIO TÉCNICO
PROFESIONAL DE PLATANARES DE PÉREZ ZELEDÓN. ----------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Farocoba, S.A. presentó Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio ante
esta Contraloría General el día 4 de noviembre del 2011. ---------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las ocho horas del ocho de noviembre del dos mil once, este Despacho
procedió a solicitar al Colegio Técnico Profesional de Platanares de Pérez Zeledón, el envío del
expediente administrativo de la Contratación Directa 1-2011 DIEE-DC-A-257-2011 Materiales ----
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que el Colegio Técnico Profesional de Platanares de Pérez Zeledón
promovió la Contratación Directa 1-2011 DIEE-DC-A-257-2011 Materiales, la cual fue adjudicada
a la Ferretería Palmares, S.A., mediante acuerdo tomado en la reunión extraordinaria nº 39 de la
Junta Administrativa C.T.P Platanares, celebrada el día 20 de octubre del 2011 (folio 4 del
expediente administrativo del recurso). 2) Que Faracoba, S.A. presentó Recurso de Revocatoria con
Apelación en Subsidio en contra de la adjudicación de la Contratación Directa 1-2011 DIEE-DC-A-
257-2011 Materiales, de fecha 20 de octubr ...
Fecha publicación: 18/11/2011
Fecha emisión: 15/11/2011
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA COLEG.TECNICO PROFESIONAL PLATANARES DE PEREZ ZELEDON
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION